为做好执纪审查调查“后半篇文章”，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，吉林市纪委监委制定《关于深化以案促改推动完善制度体系的工作方案》，明确职责任务，推动监督检查、审查调查、教育整改等环节有效衔接。要求对同区域、同领域、同类型案件进行以案促改警示教育，其中人防系统被列为以案促改重点。

　　市纪委监委在查处市人防办原党组成员、副主任杜彦林，市人防办原国有资产处处长于涟后，督促人防办党组用好反面教材，在系统内分层次开展警示教育，推进以案促改工作。慑于专项治理高压态势，2019年11月8日，市人防办党组成员、副主任陈朴向组织自动投案。

　　针对市人防办在体制机制和监督管理方面存在的薄弱环节，市纪委监委及时下发纪检监察建议书，清单式列出履行全面从严治党主体责任不力、侵吞国有资产问题严重、管理职责不清等7个方面突出问题，提出整改目标和完成时限。

　　在市纪委监委的督促推动下，市人防办党组针对7个方面突出问题细化51条整改措施，建立问题台账，实行销账管理。截至目前，梳理权力责任清单41项，确定廉政风险点13项，建立完善制度32项，追缴易地建设费2460余万元。针对人防工程审批等容易滋生腐败的环节，完善议事决策制度，绘制结合民用建筑修建防空地下室项目联合审批流程图，把权力关进制度笼子。针对占用易地建设费为职工发放工资问题，协调市编办等有关部门，将4个自收自支事业单位纳入财政全额保障，解决了易地建设费违规挪用问题。

　　按照省纪委监委统一安排，从8月下旬到年底前，吉林市深入推进全市人防系统腐败问题专项治理。聚焦已发现问题线索，以及易发多发腐败问题的重点项目和薄弱环节，持续加大人防系统整改工作中形式主义、官僚主义问题的治理力度，加大人防工作建设、易地建设费征收、人防设施出租等重点领域问题的查办力度，坚持“三不”一体推进，推进人防领域以案促改制度化常态化，着力修复系统政治生态。(高海宇 王春晖)