近年来，通化市委深入贯彻落实党中央关于深化上下联动和贯通协调的新要求，探索实践“全面从严、周期管理、市县统筹、一体推进”工作机制，着力建立横向到边、纵向到底的“网格式”巡察监督体系，推动市县巡察工作高质量发展。

　　坚持系统思维

　　“结网”监督全覆盖

　　市委注重发挥巡察综合监督作用，织密“以点带线、以线成面”整体覆盖的巡察监督网络，力求全面、系统、无遗漏。

　　为实现“点”的有效拓展，市委坚持把监督“前哨”设在群众身边，积极促进巡察监督向基层延伸，推动6个县（市、区）党委在82个乡镇（街道）、778个村（社区）分别建立巡察工作联络办、联系点，制定《通化市巡察工作联络办（联系点）工作办法（试行）》，推进与基层监督联络站有机融合，广泛收集社情民意，推动解决乡村振兴、生态环保、饮水安全、养老社保、基层治理、公共服务等方面民生实事2453件，切实让群众真切感受到问题有人管、有人问、有人帮助解决。

　　在“线”的有效延伸方面，充分发挥市级巡察机构承上启下作用，市委巡察工作领导小组全面统筹、整体谋划市县巡察工作，在巡察任务安排、工作方式、业务培训等方面做到市县一体，强化对县级巡察工作全过程、全要素、全流程的指导，制作巡察工作流程图，细化分解巡前、巡中、巡后具体任务，每轮巡察采取“挂图作战”方式，明确责任人和完成时限，实现巡察各环节工作流程化、标准化，做到市县巡察步调一致、同频共振、同向发力，形成相互借势借力的联动效应，最大限度提升市县巡察监督质效。

　　深化巡察监督与其他监督协作配合、良性互动，推动与组织、审计、信访等部门共建共享监督资源和监督成果，确保实现“面”的有效覆盖。截至6月初，累计通报信息124份，商请协助16次，提升了巡察监督的精准性、针对性和有效性。强化信息赋能，制定巡察信息化建设总体实施方案，出台《巡视巡察工作网络平台使用管理办法》等6项制度机制，市县两级巡察机构全部接入纪检监察内网，以信息化手段助推“四项监督”深度贯通、互助互促，监督叠加效应不断显现。

　　坚持问题导向

　　“撒网”监督促发展

　　市委坚守政治巡察价值取向，聚焦权力和责任，紧盯党中央决策部署、重点领域、保障民生等方面，精准“撒网”，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕“三新一高”、“十四五”规划等重点工作，突出对领导班子特别是“一把手”的监督，深入发现和纠正政治偏差，督促被巡察党组织贯彻落实好党中央部署要求。紧扣习近平总书记关于黑土地保护的指示精神，在全市开展黑土地保护利用专题巡察，共发现问题193个，移交问题线索20件，推动查处了黑土地保护利用工作中的责任、作风和腐败问题，有效纠正了偏离和违背党中央精神的行为。

　　聚焦重点岗位、重点领域，探索运用“系统巡、巡系统”方式，市县同步对卫健系统开展巡察，共发现问题451个，移交问题线索36件，推动解决县级乡镇医院医务人员严重短缺、村医年龄结构老化、公共卫生资金挤占挪用、基层常用药品不足、套取骗取医保资金等立行立改事项41个，切实提升了医疗系统作风好转。对全市开发区开展专项巡察，共发现问题258个，移交问题线索8件，推动解决了履行管党治党主体责任不到位、资产管理和资金运行不规范、优化营商环境不够有力等问题，有效助推了开发区实现高质量发展。

　　把解决民生实事作为村（社区）巡察的切入点，带着问题去、盯着问题巡，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，推动查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等群众身边不正之风和腐败问题。对101个村（社区）开展巡察，共发现问题532个，移交问题线索8件，推动解决了社区特殊困难老年人“吃饭难”、殡葬管理中心服务不规范、农村环境整治基础设施薄弱、物业服务不到位等问题，督促被巡察党组织为民服务、为民用权。

　　坚持标本兼治

　　“清网”监督抓整改

　　市委坚持以整改实效作为检验巡察成效的重要标准，通过压实责任、建章立制、建言献策等方式推动“清网”，着力推动监督、整改、治理良性循环。

　　将整改“关口”前移，首次探索未完成整改的被巡察党组织参加书记专题会议说明情况，分管市级领导列席会议并听取情况，督促分管市级领导切实履行“一岗双责”，推动整改工作落地落实。利用巡察“一对一”反馈方式，约谈被巡察单位主要负责人，下发提示函，明确“一把手”和领导班子在巡察整改责任、流程、步骤及各环节需要注意的事项，督促“一把手”履行第一责任人责任，抓好整改工作。截至6月初，对5个整改进度偏慢的单位进行提醒，对4名处级以上干部进行约谈，持续释放从严整改的强烈信号。

　　围绕压实巡察整改各方责任，研究制定《关于加强巡视巡察整改和成果运用的若干规定（试行）》、《关于被巡察党组织巡视巡察整改成效评估百分考核细则》，认真落实《中央巡视工作规划（2023—2027年）》专题培训班上的巡视整改相关要求，研究制定巡察反馈、整改督导、整改公开、整改评估等机制，为巡察整改提供制度支撑。建立常态化调查研究机制，每轮巡察后组成调研组深入被巡察党组织开展巡察整改专题调研，对整改情况进行督导指导，提出意见建议，推动问题真改实改。

　　坚持将巡察整改与加强党的建设、推动高质量发展、促进经济发展相结合，深入分析巡察发现的共性问题，形成专题报告呈报市委、市政府，有力推动相关领域共性问题整治。截至6月初，共向市委、市政府呈报专项报告8篇，有针对性提出意见建议，着力推动解决医疗、国企等行业领域突出问题。针对国有资产产权管理主体多元、债务风险管控不到位等问题，向市委建议推动健全完善国资委组织架构、国有资产监督问责机制等，切实提升了全市国有资产监管水平。