3月9日,通化市委通报巡视整改情况。通报全文如下。
根据省委统一部署,2015年3月23日至7月10日,省委第二巡视组对通化市进行了巡视。2015年9月14日,省委第二巡视组向通化市委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》规定和省委有关要求,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。
一、党委履行主体责任、纪委履行监督责任方面
1.关于市委及所属县(市、区)党委党风廉政建设主体责任落实不够到位问题。强化学习,增强落实党风廉政建设责任的政治自觉;出台《通化市委常委会关于落实“三重一大”制度的具体规定》,层层抓好落实,完善民主决策机制;着力落实一把手“五个不直接分管”制度;实施约谈制度,夯实主体责任。市委书记约谈县(市、区)委书记15人次、部门“一把手”23人。市纪委书记约谈县(市、区)委书记11人次、部门“一把手”75人。
2.关于基层纪委执纪不够严格问题。狠抓党风廉政建设责任制落实,问责干部11人;加大执纪监督问责力度,保持严惩腐败高压态势,全市共立案617件,处分党员干部574人,移送司法机关51人。
二、遵守纪律方面
1.关于少数干部遵守党的政治纪律和政治规矩不自觉问题。注重教育引导,增强党员领导干部遵守政治纪律的自觉;健全监督机制,增强制度刚性约束。
2.关于违反财经纪律、工作纪律、群众纪律等禁而未绝问题。规范财务管理,强化财务审计和专项监督检查,查处此类案件38件,给予党政纪处分40人。
三、落实中央八项规定精神和作风建设方面
1.关于部分单位“三公”经费超支较多问题。落实公务接待相关制度,规范公务接待工作;加强对预算单位“三公”经费使用情况监督管理;在全省率先公开“三公”经费预算。
2.关于“四风”问题仍不同程度存在的问题。通过开展“作风建设年”等系列活动,促进机关作风转变;实现会议和文件频次双下降;结合“三严三实”专题教育,强化领导干部作风建设。
3.关于个别党员干部心存侥幸不守规矩,顶风违纪仍时有发生问题。开展明查暗访102批次,把中央八项规定精神落到实处;开设网络举报专区,拓宽监督渠道;采取约谈提醒等方式,强化对党员领导干部监督管理;发现并查处“四风”问题58个,给予党政纪处分60人。
4.关于少数干部精神状态欠佳,推动工作力度不够问题。开展“亮身份、创一流、做表率”活动,激发党员干部务实担当、勤廉干事的责任意识。
四、党风廉政建设方面
1.关于廉政风险防控存在漏洞,监督有时不够到位,重点领域、关键环节、重要岗位腐败案件时有发生,违规违法问题举报仍然较多问题。完善制度流程百余项,强化内部监控机制;建立权力清单制度,强化权力监督;探索建立重大决策合法性审查机制,规范重大事项决策;集中力量查办重点领域、重要岗位的违纪违法问题。
2.关于“小官涉贪”等群众身边腐败案件多发,反映强烈的涉及林权、参地、耕地转让、社会保障、集体财产处置等方面侵害群众利益问题。开展侵害群众利益专项监督检查,严厉惩处侵害群众利益行为,共发现问题225个,给予党政纪处分130人。
五、选人用人方面
关于省委巡视组反馈我市选人用人方面存在的4个问题,目前,执行干部录用及调转政策不严格、履行推荐考察程序不规范、个别干部档案失真等3个问题已整改完成,超职数配备干部问题正在按整改计划积极推进。针对执行干部录用、调转等相关政策规定不严格问题,对涉及干部进行了认真调查核实,对2名责任人进行了诫勉处理。针对少数干部选拔任用履行推荐、考察程序不规范问题,对履行干部选拔任用程序不规范的3个单位主要领导进行了谈话提醒,将其中问题严重的1个单位列为干部选拔任用工作重点监督对象,取消了个别单位违规任用干部的任职决定。对于个别干部档案材料存在失真问题,认真开展干部档案专项审核工作,对档案存在问题的个别干部进行了严肃批评教育。对于超职数配备干部消化不到位问题,通过转岗、改任非领导职务等方式已消化处级干部29名,占整改总数的66%,其余超配干部将在规定时间内整改到位。
六、巡视交办问题线索的查办情况
省委第二巡视组移交我市问题线索148件,共初核139件,其中:立案75件,了结64件,处理党员干部89人。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0435-3213373;邮政信箱:通化市秀泉路702号,通化市纪委巡视联络办公室;邮编:134001;电子邮箱:thxsllb@sina.com。